1985年6月中旬，中共中央总书记胡耀邦，视察了山西、陕西的部分偏远山区，勉励这些地区的人民治穷致富，后来居上。
胡耀邦说：
每个山区都有自己的优势，希望在山区工作的同志们，把本地区的优势摸清摸透。然后定出切实可行的办法，一步一步把这些优势发挥出来。
经过若干年的努力奋斗，一定能够赶上甚至超过平原地区。
在6天里，胡耀邦风尘仆仆，沿着山西、陕西两省的接境地区，先后几次横渡黄河，视察了黄河两岸8个地区的22个县、市，以及山西平朔矿区和陕西神木、府谷矿区，并且还看了内蒙古的准格尔煤田。
胡耀邦这次重点视察的地区，都是经济上比较落后的山区。虽然党的十一届三中全会以来，这些地方群众的温饱问题，基本上得到了解决，但是，群众的生活还远谈不上富裕。
在视察过程中，胡耀邦同当地干部群众多次座谈，共商治穷致富大计。
胡耀邦反复强调，要在这些地区建设好“两个宝库”：地下的黑色宝库和地上的绿色宝库。地下宝库，就是这些地区丰富的煤炭和其他矿产资源。
在座谈中，胡耀邦说，开发、利用好脚下如此丰富的资源，就会较快地富裕起来，悲观失望和无所作为的思想是没有根据的。
胡耀邦指出，山西这几年，群众生活比以前有了较大的改善，主要是把小煤窑放开了。但是，光靠挖煤还不行，煤多了运不出去，只靠国家修路往外运，也是不行的。
胡耀邦还指出：
应当尽可能地就地消化，充分利用煤炭资源优势，发展三大材料工业：一是黑色和有色金属材料工业，二是化学材料工业，三是建筑材料工业。
特别是山西，一定要建成以煤为主，带动电力、冶金、化工、建材工业综合发展的工业基地。
胡耀邦强调说，这件事不能太急，并且要向干部、群众讲清楚，不要一谈办工业，就伸手向银行要贷款、向国家要钱。
应当主要依靠群众自己办，因地制宜地兴办小电厂、小铁厂、小煤化工厂、小水泥厂、小玻璃厂、小硫磺厂等等，这就叫打“麻雀战”。
还有一条，要遍地开花，由小到大，一年一年发展起来，这就叫“驴打滚”。
胡耀邦说，这样做的好处，是“就煤就矿就劳力，能省能快能致富”，比过去那种统归县上办、吃“大锅饭”的办法好得多。
胡耀邦说，用这种办法，把煤和原材料方面的优势发挥起来，就可以吸引本地和外地的大企业，吸引沿海发达地区，在资金、技术、人才、装备等方面，进行合作。
如果能够逐步做到把百分之七十的煤消化在当地，煤的产运矛盾就解决了，经济效益就提高了，还可以促进整个地区的工业、交通运输业和第三产业的发展，使人民更快地富裕和发达起来。
